PAOLO CENTO
Firmata da 81 Deputati di tutti i Gruppi
e presentata il 26 marzo 1998
La Camera, considerato che:
1."Dzil Nchaa Sì An", La Grande Montagna Seduta in lingua Apache, noto anche
come monte Graham, nella catena Pinaleo della foresta nazionale della contea Graham,
Arizona, rappresenta un patrimonio unico di diversità biologica del Nord America, essendo
uno dei
rari ecosistemi inalterati di "Sky Island", isola cielo aperto, nel deserto del Sud Ovest degli
Stati Uniti e del Messico;
2.questa area possiede 5 delle 7 zone vegetali del nord America che vanno dalla vegetazione
desertica alla foresta boreale, dove è presente una associazione vegetale di pinacee a grosso
fusto, chiamata "Spruce Firs", particolarmente rara a tali latitudini;
3.sulla montagna vive l’intera popolazione dello Scoiattolo Rosso di Monte Graham
(Tamiasciuris Hudsonicus Grahamensis), dichiarato specie a rischio di estinzione dal
Servizio
Forestale , e per questo sottoposto alla tutela della legge per le specie in pericolo di
estinzione ("Endangered Species Act");
4.altre 17 specie endemiche di animali e vegetali vivono sulla stessa montagna tra le quali:
Microtus Longicaudus Leucophaeus, Thomomys bottae grahamensis, Oreohelix
Grahamensis, Scaphinotus Petersi Grahami;
5.fino al 1873, anno in cui fu scorporato dalla riserva di S. Carlos, costituita appena due anni
prima, Monte Graham aveva da tempo immemorabile una funzione di centralità nella cultura
Apache;
6.anche dopo tale data ha continuato a rappresentare una zona di profonda sacralità per i
praticanti la religione tradizionale che continuano a svolgere i loro riti e le loro preghiere in
gran rispetto verso la natura nei siti più remoti e incontaminati del monte, dove si trovano le
fonti sacre necessarie allo svolgimento delle loro cerimonie;
7.l’Università dell’Arizona è la promotrice di un progetto che prevedeva inizialmente la
costruzione di 18 telescopi sulle cime della montagna, in seguito ridotti a 7;
8.lo Stato Italiano, attraverso l’Osservatorio Astrofisico di Arcetri, è direttamente coinvolto
nella costruzione del più importante dei telescopi in questione, chiamato Grande Telescopio
Binoculare ("Large Binocular Telescope"), che sarà il più grande telescopio ottico del Nord;
9.i circa 4 ettari destinati ai primi 3 osservatori sono situati su una delle cime principali, nella
zona al di sopra dei 3.000 metri, sostanzialmente incontaminata prima dei lavori per i
telescopi;
10.i telescopi sono considerati della tribù Apache S. Carlos una vera e propria dissacrazione
della cima della montagna;
11.il Consiglio Tribale, l’organo ufficiale di rappresentanza degli Apaches S. Carlos, si è più
volte dichiarato contrario all’installazione dei telescopi, anche attraverso risoluzioni uffuciali;
12.8 delle 9 tribù Apache degli Stati Uniti hanno approvato una risoluzione intertribale
(Inter-Apache Policy on the Protection of Apache Cultures) di appoggio alla tribù San
Carlos;
13.numerosi consigli tribali e coordinamenti di popoli nativi fra cui l’International Indian Treaty
Council, il National Congress of American Indians, l’American Indian Religious Freedom
Coalition, Tohono O’Odham Tribal Council e altre 6 tribù indiane hanno sottoscritto le
risoluzioni del Consiglio Tribale S. Carlos in difesa di Mt. Graham;
14.l’impatto ambientale dei telescopi non è stato ancora definitivamente e correttamente
stabilito, in quanto non sono stati completati gli studi previsti dalle leggi ambientali degli Stati
Uniti;
15.3 telescopi dei 7 voluti dall’Università dell’Arizona hanno ottenuto un trattamento legislativo
"speciale" con l’esenzione da alcune leggi di tutela ambientale e culturale ("National
Environment Policy Act" ed Endangered Species Act") attraverso un emendamento inserito
nella Legge di Conservazione dell’Arizona e di Idaho ("Arizona e Idaho Conservation Act"),
approvato dal Congresso degli Stati Uniti nel 1988;
16.i lavori di disboscamento, preliminari alla costruzione dell’osservatorio, furono bloccati dal
Tribunale distrettuale di Tucson nel luglio 1994 (sentenza successivamente confermata dalla
IX Corte d’Appello di S. Francisco) in quanto erano stati eseguiti in un’area esterna alla
zona concessa dall’AICA;
17.l’Università dell’Arizona e i partecipi del progetto ricorsero nuovamente al Congresso per
eludere le leggi di tutela ambientale e culturale, riuscendo nell’Aprile ‘96, con un
emendamento alla legge "Omnibus Appropriation Bill", ad ottenere l’esenzione anche per il
sito contestato;
18.il General Accounting Office, istituzione di controllo degli organi Federali, ha ufficialmente
dichiarato nel 1990 che il Servizio Forestale è tenuto a ripetere gli studi di impatto
ambientale previsti dalla Endangered Species Act, data la parzialità dei precedenti, studi che
non sono stati eseguiti a causa dell’esenzione del 1988;
19.fra l’Aprile e il Maggio 1996 un grosso incendio ha bruciato circa 2.500 ettari di foresta sul
M. Graham, rendendo ancor più critica la possibilità di sopravvivenza a lungo termine dello
scoiattolo rosso, ed ancora più necessari quesgli studi sull’impatto dei telescopi non
completati a causa delle leggi di esenzione;
20.le due esenzioni approvate dal congresso sotto forma di emendamenti costituiscono un
precedente sia legislativo sia politico preoccupante per la salvaguardia dell’ambiente, tanto
da mobilitare alcune delle principali associazioni ambientaliste statunitensi (Sierra Club Legal
Defense Found, National Audubon Society, Humane Society of the U.S., Save America’s
Forests, Defenders of Wildlife, Environment Student Action Coalition);
21.nell’Agosto 1996 l’organo federale preposto all’applicazione della legge di salvaguardia dei
luoghi di interesse storico nazionale ("National Historic Preservation Act") ha sollecitato il
servizio forestale ad accertare se M. Graham possegga i requisiti per essere tutelato da tale
legge (verifica che tale ente era tenuto a svolgere da tempo); e ad essere iscritto al National
Register of Historic Places (Registro Nazionale dei Luoghi di Importanza Storica);
22.il fatto che per la prima volta autorevoli istituzioni scientifiche siano promotrici di un progetto
che non rispetta la tutela dell’ambiente ed i diritti dei popoli nativi rappresenta un forte
motivo di preoccupazione e di sconcerto;
23.prestigiose associazioni nazionali tra cui Legambiente, Amici della Terra e le sezioni italiane
di WWF, Greenpeace, Survival International hanno aderito alle campagne di protesta contro
la costruzione dell’Osservatorio;
24.numerose istituzioni scientifiche americane, tra cui il prestiogioso Smithsonian Institution e
l’Università di Harvard , si sono ritirate dal progetto rivolgendo i loro finanziamenti per la
costruzione di telescopi in luoghi ritenuti migliori;
25.50 astronomi di Università come Oxford, Cambridge, Edimburgh, Glasgow, Durham,
Manchester, Liverpool, Sussex, Belfast, Leiden, Goettingen, Copenanghen, Hertfordshire,
The Royal Astronomical Society, Cardiff, Queen Mary and Westfield College, Napier,
diversi membri della comunità scientifica, internazionale, la "Society for Conservation
Biology" e la "Scientists for the Preservation of Mt. Graham" hanno firmato un appello per la
salvezza della montagna sacra chiedendo di "trovare un luogo alternativo per costruire i
telescopi così che siano preservati un ambiente naturale unico al mondo e la sacralità di Mt.
Graham";
26.la costruzione dei telescopi vìola in modo evidente gli accordi internazionali sottoscritti anche
dal Governo Italiano nelle conferenze di Rio de Janeiro e Jakarta, laddove si auspica la
tutela della biodiversità e si considerano le culture tradizionali eco-compatibili quali strumenti
indispensabili per la salvaguardia dell’ambiente;
27.la scelta di monte Graham è soprattutto legata a motivazioni economiche data la sua
vicinanza alle strutture dell’Università dell’Arizona, e che esistono altri siti adatti ad ospitare il
progetto;
impegna il Governo a vincolare il finanziamento del Large Binocular Telescope alla scelta di un luogo diverso da Mt. Graham, scelta da effettuarsi nel rispetto biologico dei siti e senza violare la cultura e i sentimenti delle popolazioni interessate.
Mozione presentata alla Camera dei Deputati il 26 Marzo 1998, durante i Lavori della 13’
Sessione Legislativa
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(Atti Parlamentari – Camera dei Deputati – XIII Legislazione Appendice B Reg. pp.16031 – 16033 Sessione del 26 Marzo 1998)
LISTA DEI FIRMATARI DELLA MOZIONE PARLAMENTARE
Data presentazione 26/03/98 - seduta n.0334
Tipo e numero atto: CAMERA - MOZIONE 1/00247
Primo firmatario CENTO PAOLO (MISTO)
COFIRMATARI MOZIONE:
TURRONI (MISTO)
ACCIARINI (DS ULIVO)
ALTEA (DS ULIVO)
BATTAGLIA AUGUSTO (DS ULIVO)
BOATO (MISTO)
BONAIUTI (F. ITA)
BRUNETTI (RC. PROGR)
BURANI PROCACCINI (F. ITA)
CANGIEMI (RC. PROGR)
CAVALIERE (LEGA NORD PAD)
CHIUSOLI (DS ULIVO)
COSTA RAFFAELE (F. ITA)
DALLA CHIESA (MISTO)
DETOMAS (MISTO)
DUCA (DS ULIVO)
FABRIS (UDR-CDU-CDR)
FONTAN (LEGA NORD PAD)
FUMAGALLI SERGIO (MISTO)
GAMBALE (DS ULIVO)
GIACCO (DS ULIVO)
GIARDIELLO (DS ULIVO)
LUCIDI (DS ULIVO)
MANTOVANI (RC. PROGR)
MARINACCI (UDR-CDU-CDR)
MELANDRI (DS ULIVO)
MOLINARI (PD ULIVO)
OLIVERIO (DS ULIVO)
ORLANDO (RINN ITA)
PANATTONI (DS ULIVO)
PICCOLO (PD ULIVO)
BANDOLI (DS ULIVO)
ALBANESE (PD ULIVO)
BARTOLICH (DS ULIVO)
BIELLI (DS ULIVO)
BOLOGNESI (DS ULIVO)
BUONTEMPO (AN)
BUFFO (DS ULIVO)
CAMOIRANO (DS ULIVO)
CARLESI (AN)
CENNAMO (DS ULIVO)
COPERCINI (LEGA NORD PAD)
CREMA (MISTO)
DE BENETTI (MISTO)
DI ROSA (DS ULIVO)
DUSSIN LUCIANO (LEGA NORD PAD)
FAGGIANO (DS ULIVO)
FRAGALA' (AN)
GALDELLI (RC. PROGR)
GARDIOL (MISTO)
GNAGA (LEGA NORD PAD)
LENTO (DS ULIVO)
MALENTACCHI (RC. PROGR)
MANZATO (DS ULIVO)
MASELLI (DS ULIVO)
MICHELANGELI (RC. PROGR)
NARDINI (RC. PROGR)
OLIVO (DS ULIVO)
PALMA (PD ULIVO)
PARRELLI (DS ULIVO)
PISAPIA (RC. PROGR)
PITTELLA (DS ULIVO)
PROCACCI (MISTO)
RODEGHIERO (LEGA NORD PAD)
RUGGERI (PD ULIVO)
SARACENI (DS ULIVO)
SCHMID (DS ULIVO)
STUCCHI (LEGA NORD PAD)
TATTARINI (DS ULIVO)
VALETTO BITELLI (PD ULIVO)
VENDOLA (RC. PROGR)
PECORARO SCANIO (MISTO)
POLI BORTONE (AN)
RAFFAELLI (DS ULIVO)
ROTUNDO (DS ULIVO)
SAIA (RC. PROGR)
SCALIA (MISTO)
SIGNORINO (DS ULIVO)
SUSINI (DS ULIVO)
TERZI (LEGA NORD PAD)
VALPIANA (RC. PROGR)
VELTRI ELIO (DS ULIVO)
